桂阳县文旅广体局2021年公共文化服务 设施免费开放工作方案  

桂阳县文旅广体局2021年公共文化服务

设施免费开放工作方案

为进一步贯彻落实中央、省、市、县关于公共文化服务设施免费开放工作精神，加快构建桂阳县公共文化服务体系建设，促进公共文化事业的发展，推进脱贫攻坚和乡村振兴战略，按时按质按量完各项目标任务，特制定本实施方案。

    一、指导思想

以贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，以健全和增强服务项目、提高服务能力、完善服务机制为重点，以保障人民群众基本文化权益、满足人民群众基本文化需求为目标，按照公益性、基本性、均等性、便利性的要求，坚持“政府主导、社会参与、重心下移、共建共享”，推动基本公共文化服务标准化、均等化，提高公共文化服务效能，扎实开展公共文化服务设施免费开放，全力保障人民群众享有公共文化权益。积极投身疫情防控工作，带头加强防护，科学做好防护工作，戴口罩、勤洗手、常通风、不聚集。积极有序参与乡镇街道、村（社区）、相关部门组织的疫情防控工作，积极投身疫情防控辅助工作。

二、领导小组

为扎实推进我县公共文化服务设施免费开放工作，决定调整桂阳县公共文化服务设施免费开放工作领导小组，调整后成员名单如下：

组   长：朱山栋   文旅广体局局长

副组长：赵玉环     文旅广体局副局长

成   员：宋晓华    文旅广体局公共服务和艺术股股长

付国凤     文化馆馆长

            吴  威     图书馆馆长

            各乡镇（街道）综合文化站站长

领导小组下设办公室，在县文旅广体局公共服务和艺术股办公，办公室主任由史建飞同志兼任，具体负责全县公共文化服务设施免费开放各项工作的组织实施。          

三、实施范围

县文化馆，县图书馆，及22个乡镇（街道）综合文化站。

四、工作步骤

（一）制定方案。各实施单位结合年度免费开放的指标任务制定工作方案（要求：制定每月工作计划、1-2个以上能够长期稳定运行的公共文化服务品牌或亮点工作计划），并于3月30日前报县文旅广体局公共服务和艺术股备案。

（二）组织实施。各实施单位严格按照桂阳县文化馆（美术馆）、图书馆、博物馆、乡镇综合文化站等公共文化设施免费开放工作任务指标及年度工作计划扎实开展各项工作。加强宣传、注重形象、着重做好工作记录、档案资料的收集整理，不断完善服务机制。

（三）完善提高。一是完善工作档案。各实施单位要注重日常活动方案、活动影像资料、宣传信息、场馆使用登记、服务辅导登记等日常工作档案的收集整理，分上、下半年开展实地工作督查，每月按各单位工作计划进行督查。二是提高服务水平。不断改善服务方式、丰富服务内容、提升服务的质量，科学规范管理，各实施单位建立1-2个以上能够长期稳定运行的公共文化服务品牌或亮点工作。

五、工作措施

（一）明确责任。各实施单位要充分认识公共文化服务设施免费开放的重要意义，明确工作分工，完善相关工作机制，确保免费开放工作见实效，切实满足人民精神文化需求。

（二）加强统筹指导。县文旅广体局负责统筹管理全县公共文化服务设施免费开放工作，进一步完善公共文化服务设施免费开放工作领导机制，严格遵守公共文化服务设施免费开放工作要求，抓好组织协调、业务指导，落实政策措施和地方配套资金重点做好“两馆一站”大型公共文化活动的组织开展，确保公共文化服务设施免费开放工作顺利开展。

（三）严密组织。要求各实施单位严格按照上级有关文件精神，制定本单位免费开放工作实施方案，并按照实施方案的部署，确保社会公众真正享受到免费开放优质服务。同时，要严格落实免费开放月报制度，各实施单位于每月28日前填报当月月报表至公共服务和艺术股备案。

（四）抓好绩效管理。县文旅广体局负责年度组织开展实地督查和每月按各实施单位工作计划进行检查，注重公共文化服务设施免费开放工作的过程效果；建立科学的工作评价机制，将日常公共文化服务设施免费开放、材料报送等情况纳入绩效考评范围。各公共图书馆、文化馆（站）等公益性文化单位，要认真对照服务标准，针对本单位实际，补缺补差，提能提效。凡对公共文化服务设施免费开放工作开展不力，弄虚作假的，将进行通报，并按规定进行问责。

（五）规范经费管理。严格按照《关于贯彻落实中央补助地方美术馆、公共图书馆、文化馆(站)免费开放专项资金管理暂行办法的通知》规定，按“局管馆（站）用、项目申报、据实划拨、绩效追踪、专款专用”的原则划拨使用。

（六）加强队伍建设。要定期开展业务培训，提升管理人员的业务综合水平。年内各单位工作人员全部轮训一次，积极参加各级各类相关业务培训，组织学习交流、调研考察活动，不断提高人员队伍的业务能力和职业道德。

（七）完善制度建设。建立建全公共文化服务设施免费开放长效机制，进一步完善各项规章制度。结合公共文化事业特点和本地本单位的实际，围绕基本文化服务功能，精心设置服务项目，打造特色品牌，提高公共文化服务设施利用率和服务效能。拓展服务领域，提高服务效能，增强发展活力，确保服务项目长期开展。

桂阳县文化旅游广电体育局

                              2021年3月9日